Международная конференция: "Реализация конституционного права на информацию в современной России"
В рамках проекта: Защита прав граждан на доступ к информации
Конференция состоялась 13-14 сентября 2003 года в Санкт-Петербурге и проводилась общественной организацией "Гражданский контроль" при поддержке Союза журналистов России, Института региональной прессы, Фонда защиты гласности, Информационной группы "Кросс - медиа".
В конференции приняли участие правозащитники, журналисты из российских
и белорусских СМИ, юристы, социологи, психологи, а также представители
Директората по правам человека Совета Европы, Российского отделения
Transparency International, Юридической службы ВМС Дании.
Участники конференции, заслушав доклады и обсудив сложившуюся в этой
сфере ситуацию, отметили, что возможности граждан в сфере доступа к
информации в России не соответствуют конституционным и международным
нормам; институты государственной власти - правительство, администрация
Президента, министерства и ведомства, силовые структуры, архивы, суды -
остаются в значительной степени закрытыми для общества, и своевременный
доступ граждан к достоверной информации о целом ряде общественно
значимых событий, явлений и процессов ограничен или вообще невозможен;
осуществляется неоправданная и опасная для демократии концентрация СМИ
в руках государства, особенно на телевидении; государственные и
контролируемые государством СМИ вместо реализации права граждан на
информацию все чаще становятся орудием массовой пропаганды и агитации в
интересах власти;
Власть пытается деформировать и другие сферы информационного пространства:
- предпринимаются попытки сделать социологические исследования объектом государственного контроля, что в значительной степени сужает право граждан на информацию;
- в нарушение действующего законодательства, ограничивается право граждан на доступ к экологической и архивной информации.
Государством не предпринимается никаких мер по повышению информационной
и правовой культуры населения. Развитие подобных тенденций ведет к
торможению процессов демократизации общества, установлению авторитарной
модели государства.
Участники конференции приняли "Резолюцию", в которой говорится, что
первоочередными задачами законодательных органов РФ является принятие
законов о:
- свободе информации, соответствующего международным стандартам в сфере прав человека;
- праве граждан на доступ к информации, обязывающего госаппарат предоставлять гражданам информацию о своей деятельности;
- защите прав граждан на неприкосновенность частной жизни с учетом права граждан иметь расширенный доступ к информации;
- публичных должностных и выборных лицах;
- общественном телерадиовещании, обязывающего государство поддерживать этот институт исключительно в целях содействия реализации права граждан на информацию;
- корректировке законодательства о выборах с исключением из него разделов, регулирующих деятельность СМИ. В Приложении к стенографическому отчету конференции приводятся результаты мониторинга Независимого института коммуникативистики "Что знает население о деятельности органов власти".