4 декабря 2015 года Европейский Суд по правам человека вынес решение по делу Roman Zakharov v. Russia (жалобы № 47143/06).1 Большая Палата единогласно постановила, что имело место: нарушение статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Европейской Конвенции по правам человека.

Дело касалось системы прослушивания мобильных телефонов в России. Заявитель – главный редактор журнала “Линия Полета” и руководитель регионального центра Фонда Защиты Гласности в Санкт-Петербурге – жаловался на то, что российское законодательство обязывает мобильных операторов установить техническое оборудование для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи (так называемый, СОРМ-2). В отсутствии достаточных процессуальных гарантий в российском законодательстве, это оборудование позволяет бесконтрольное прослушивание мобильных телефонных переговоров.

Суд постановил, что имело место нарушение Статьи 8 Конвенции (право на уважение частной жизни и корреспонденции), ввиду того, что в российском законодательстве, касающемся прослушивания телефонных и иных переговоров, отсутствуют адекватные и эффективные гарантии против злоупотреблений и риска превышения полномочий, которые присущи любой системе негласного наблюдения и особенно часто встречаются в системе, при которой спецслужбы и полиция обладают техническими средствами, позволяющими получить прямой доступ ко всем телефонным и иным переговорам.

В частности, Суд нашел недочеты в российском законодательстве в следующих сферах: ситуации, в которых правоохранительные органы имеют право использовать негласные оперативно-розыскные мероприятия, длительность проведения данных мероприятий и ситуации, в которых они должны быть прекращены; процедура выдачи разрешений на прослушивание телефонных переговоров, а также а хранение и уничтожение полученных данных; надзор за законностью проведения негласных оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, эффективность имеющихся средств обжалования подрывается тем, что они доступны только тем людям, которые могут представить доказательства прослушивания их телефонных переговоров. В отсутствии системы уведомления о прослушивании телефонных переговоров или возможности запросить информацию о прослушивании, получить такие доказательства практически невозможно.

Другие материалы

Помимо перевода самого дела публикуем перевод других документов, касающихся дела.

Photo by Etienne Girardet on Unsplash