Административное преследование за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений в России: правоприменительная практика

Запрет так называемой «пропаганды ЛГБТ+» в России наделал много шума как внутри страны, так и за рубежом. Но одно дело шум вокруг репрессивного законодательства, и совсем другое — непосредственное его применение. Гражданский контроль совместно с Фондом «Сфера» подготовили отчет по итогам исследования правоприменительной практики по административным статьям, запрещающих “пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений” среди взрослых и детей.

Мы исследовали 64 вступивших в силу судебных решения, принятых в период с декабря 2022 по март 2024 года. В ходе исследования выявлены системные проблемы и противоречия в практике применения одиозных статей 6.21 и 6.21.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Так, по данным исследования, суды не проводят четкого разграничения между понятиями “пропаганда” и “распространение информации”, что приводит к произвольному применению этих норм. Отчет обращает особое внимание на проблему независимости экспертов и специалистов, заключения которых часто используются судами в качестве доказательств. Многие из них аффилированы с государственными органами, составляющими протоколы об административных правонарушениях. Также отмечаются процессуальные нарушения.

Исследованные судебные решения не являются обоснованными и убедительными. Даже когда судьи подробно разбирают увиденные фильмы, видеоклипы или фотографии, их выводы о противоправности этих материалов противоречат ценностям прав человека, принципу равенства и недискриминации.